9月1日，《湖北省磷石膏污染防治條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。這是全國首部防治磷石膏污染的地方性法規(guī)，緊扣磷石膏全鏈條治理、綜合性防治，明確磷礦開采、磷化工、磷石膏無害化處理和安全堆存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管重點，壓實政府、企業(yè)、相關(guān)參與方等各方責任，促進磷石膏污染防治和綜合利用。
《條例》規(guī)定，省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本省行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作，實施磷石膏污染防治目標責任制和考核評價制度；各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作，組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行磷石膏污染防治監(jiān)督管理職責，依法征繳相關(guān)稅費，督促磷石膏庫管理單位逐步消納現(xiàn)有庫存磷石膏。同時，《條例》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，經(jīng)濟和信息化主管部門對磷石膏綜合利用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自然資源主管部門對磷礦開采與礦山生態(tài)修復實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
圍繞前端減量、中端無害化處理和綜合利用、末端規(guī)范貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《條例》規(guī)定磷礦企業(yè)應當加強礦山開采管理、提高磷礦資源綜合利用效率；產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)應當依法實施清潔生產(chǎn)審核促進源頭減量，配套建設無害化處理設施并對所產(chǎn)生的磷石膏進行無害化處理，制定綜合利用計劃和措施推進磷石膏綜合利用，對暫不利用的磷石膏采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施安全貯存等，其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者切實履行污染防治責任。
據(jù)介紹，充分考慮到現(xiàn)階段的經(jīng)濟技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，《條例》對磷石膏無害化處理、綜合利用中，各方面能夠形成共識、具有較好實踐基礎的作出相應規(guī)定，既不降低標準，也不拔高要求，實現(xiàn)保護環(huán)境與推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并重。在全鏈條防治的基礎上，《條例》把減少磷石膏的絕對產(chǎn)生量放在突出位置，明確磷礦企業(yè)、產(chǎn)生磷石膏企業(yè)的源頭減量責任，減輕中端處置、后端利用壓力；同時注重系統(tǒng)治理，前中后端多措并舉，既突出污染防治，又一體推進綜合利用，既從嚴提出要求，又完善支持措施。
